登记您的出租房产：伦敦房东的 PRS 数据库时间表、每年 65 英镑的费用，以及不登记的后果

简短的答案： 英格兰的每一位私人房东，都必须在新设立的私人租赁市场数据库（Private Rented Sector Database）上登记本人及每一处出租房产。GOV.UK 于 2026 年 9 月 9 日公布了时间表："登记您的出租房产"（Register your rental property）服务将于 2026 年 12 月 15 日在西米德兰兹（West Midlands）率先开放，随后在十二个月内逐区推行。伦敦的登记窗口为 2027 年 7 月 15 日至 2027 年 10 月 14 日；所有正在出租房产的房东，须在 2027 年 11 月 14 日前完成登记。费用为每处房产每年 65 英镑。所在区域的日期一过，没有有效登记的房产便不得推广，地方议会可处以最高 7,000 英镑的罚款，而在违规期间，法院不得作出收回房产的命令（仅有两项例外）。这项义务在房东身上，无论房东身在何处。

本文只依据两样东西写成：GOV.UK 的公告与分区推行时间表，以及《2025 年租户权利法案》中设立该数据库的条文——2026 年 9 月 12 日在 legislation.gov.uk 上逐条读取。凡细节仍有待后续法规明确之处，我们如实说明，而不作猜测。

伦敦房东何时必须登记？

GOV.UK 的 Housing Hub 公布了分区时间表。登记按区域逐一开放；轮到您所在的区域后，您有三个月时间。

截止日期跟随房产，而不是跟随房东。一位住在上海、在斯特拉特福（Stratford）拥有一套公寓的房东，适用伦敦的时间表；一位住在伦敦、在伯明翰拥有一套公寓的房东，则适用西米德兰兹的时间表。GOV.UK 的原话是："所有正在出租房产的房东，须在 2027 年 11 月 14 日前完成登记。"

什么是私人租赁市场数据库？

《2025 年租户权利法案》第 75 条设立该数据库，第 76 条规定设立数据库运营方。每位房东有一条"房东登记"，每处出租住宅有一条"住宅登记"（第 77 条），运营方为每条登记分配一个唯一识别码（第 84 条）。第 86 条授权国务大臣以法规规定登记中哪些部分向公众公开，因此具体的公开内容有待法规确定。GOV.UK 表示，租客"将能够查看其房东或未来房东是否已完成登记"，地方议会也将从中获取信息，以便更快识别并处置违法房东。

第 83 条是房东最少留意、却最应细读的部分：对于被作出禁令（banning order）、因禁令类犯罪被定罪、或因此被议会处以罚款的人，地方议会必须在数据库中作出记录；对于由其他机构作出的定罪与罚款，议会也可以记录。这个数据库不只是一份"谁拥有什么"的名单，而是一份跟随您的合规记录。

房东究竟必须做什么？

第 82 条是核心义务，分为三部分。

• 第 82(3) 条： 住宅房东必须确保本人有一条有效的房东登记、每处住宅有一条有效的住宅登记，并遵守法规对这些登记附加的任何要求（例如依第 78 条保持登记信息更新）。
• 第 82(1) 条： 任何人不得为设立住宅租约而推广一处住宅，除非上述两条登记均处于有效状态。
• 第 82(2) 条： 任何为该住宅做广告的人，都必须在书面广告中载明这两个唯一识别码。

由此产生两点实际影响。第一，推广禁令约束的是"推广者"——无论是自行出租的房东，还是代其行事的代理。伦敦的日期一过，我们便无法挂牌任何没有有效登记的房产，而我们撰写的每一份广告都会载明房东与住宅的识别码。第二，登记本身是房东的事：GOV.UK 表示"房东负责启动和结束登记流程"。第 77 条允许法规规定登记"以何种方式、由何人"作出，因此代理协助办理的具体机制可能在日后补充；但无论如何，第 82(3) 条的义务在房东身上。

费用是多少？

GOV.UK 的 Housing Hub 给出了数字：每处房产每年 65 英镑。法案第 81 条是就房东登记与住宅登记收取费用的授权条款，因此这一数字由行政方式确定，也可能变动。对于拥有一套伦敦公寓的房东，每年 65 英镑；对于持有多套房产的房东，则是 65 英镑乘以住宅数量。

不登记会怎样？

三项后果，每一项都写在法案里。

1. 议会罚款。 依第 91 条，地方住房主管机关可就违反第 82(1)、(2) 或 (3) 条的行为——在没有登记的情况下推广、做广告或出租——处以最高 7,000 英镑的罚款。若罚款作出后 28 天该行为仍在继续，可再次处罚；持续或重复违规将构成第 92 条下的犯罪，其罚款上限为 40,000 英镑。

2. 刑事犯罪。 依第 92 条，明知或轻率地向数据库运营方提供虚假或误导性信息、在被处罚后 28 天仍继续该行为、或在被处罚后五年内再次违反第 82 条的另一项要求，均构成犯罪。

3. 违规期间不得收回房产。 第 90 条在《1988 年住房法》中新增第 7(5ZC) 条：在房东"违反第 82(3)(a) 条期间"——也就是登记未处于有效状态期间——法院"不得作出收回住宅的命令"。仅有的例外是理由 7A（严重犯罪与反社会行为）和理由 14（滋扰）。其他所有理由——包括理由 8 的租金拖欠、理由 1A 的出售、理由 1 的自住——在登记补正之前一律受阻。我们的收回房产理由页面列出了全部 37 项理由。

第三项后果代价最大，因为它总在最糟的时刻出现：没有登记的房东，往往在需要收回公寓的那一刻才发现。

如果您身在海外，这意味着什么

我们管理的房东中有一半以上居住在英国以外，其中大多数在中国内地，因此每一项新义务我们都会从这个角度去读。这份登记不问您住在哪里；住宅在伦敦，就适用伦敦的窗口期。对于身在海外的业主，真正的变化在于：一封错过的政府邮件、或一份需要在英国完成某个步骤的表格，更容易被遗漏。在 2027 年 7 月 15 日之前，我们会向每一位由我们管理的房东主动提示伦敦的窗口期；识别码一经发放，便会出现在我们发布的每一份广告上——因为第 82(2) 条把这项义务放在了广告发布者身上。我们的海外房东页面与写给非居民房东的建议涵盖了其余内容：送达地址、非居民房东计划（NRL）与租金规则。

现在该做什么

今天无需提交任何东西，这项服务尚未上线。值得做的是：

• 把您所在区域的日期记入日程——伦敦的房产，是 2027 年 7 月 15 日至 2027 年 10 月 14 日。
• 确保保管您房产资料的人能随时找到住宅的详细信息以及您本人的身份文件，因为第 77 条允许法规要求"提供信息或文件"。
• 如果您通过代理出租，现在就问清代理将如何处理广告上的识别码、以及需要您提供什么。第 77 条与第 78 条下的法规一经制定，我们会公布自己的办理流程。

法规正式颁布、运营方公布登记步骤后，我们会更新本文。在此之前，上文的日期来自 GOV.UK，上文的义务来自法案本身。

来源

• GOV.UK，"Stronger protections and greater confidence for renters"，新闻稿，2026 年 9 月 9 日——"将于 2026 年 12 月 15 日上线，从西米德兰兹开始，在 12 个月内推广至其他地区"；"该区域内拥有房产的房东将有三个月的登记期"；"所有正在出租房产的房东须在 2027 年 11 月 14 日前完成登记"；"这是一项法律要求，未完成者有被罚款的风险"——gov.uk
• GOV.UK Housing Hub，"Get ready: 'Register your rental property' service"——分区开放与截止日期表；"每处房产每年 65 英镑的登记费"；"房东负责启动和结束登记流程"——housinghub.campaign.gov.uk（2026 年 9 月 12 日查阅）
• 《2025 年租户权利法案》第二部分第三章：第 75 条（数据库）、第 76 条（数据库运营方）、第 77 条（作出登记；"以何种方式、由何人"；"信息或文件"）、第 78 条（保持登记更新）、第 81 条（费用）、第 82 条（推广、广告与出租的限制；第 (3) 款的房东义务）、第 83 条（议会就禁令、禁令类犯罪及相关罚款作出的记录）、第 84 条（唯一识别码）、第 86 条（查阅）、第 90 条（收回房产的限制）、第 91 条（罚款：7,000 英镑与 40,000 英镑）、第 92 条（犯罪）——legislation.gov.uk（法定法律数据库，修订至 2026 年 6 月 22 日；2026 年 9 月 12 日以 data.xml 读取）
• 《1988 年住房法》第 7(5ZC) 条，由《2025 年租户权利法案》第 90 条插入——房东违反第 82(3)(a) 条期间不得作出收回房产命令，理由 7A 与理由 14 除外——legislation.gov.uk
• Harvey W James，Street CRM，2026 年 9 月 9 日：93 位有在租租约的房东中，58 位居住在英国以外，46 位在中国内地

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